ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
17 июля 2018 г. № 128-З
О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь
Принят Палатой представителей 14 июня 2018 года
Одобрен Советом Республики 28 июня 2018 года
Статья 1. Внести в пункт 8 приложения 22 к Налоговому кодексу Республики Беларусь от 19 декабря 2002 года (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 4, 2/920; 2010 г., № 4, 2/1623; 2012 г., № 8, 2/1882; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 01.01.2016, 2/2343) следующие изменения:
в подпункте 8.1 слова «средств массовой информации, распространяемых через глобальную компьютерную сеть Интернет» заменить словами «сетевых изданий»;
из подпунктов 8.2 и 8.3 слова «средств массовой информации, распространяемых через глобальную компьютерную сеть Интернет» исключить;
в подпункте 8.7 слова «и телепрограмм» заменить словами «, телепрограмм и сетевых изданий».
Статья 2. Внести в Закон Республики Беларусь от 17 июля 2008 года «О средствах массовой информации» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 196, 2/1524; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 21.12.2014, 2/2211; 17.05.2016, 2/2360) следующие изменения и дополнения:
- В статье 1:
пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
«2. Вид средства массовой информации – газета, журнал, бюллетень, радио-, теле-, видео-, кинохроникальная программа, сетевое издание, иная совокупность информационных сообщений и (или) материалов (передач), носящая периодический характер и предназначенная для неопределенного круга лиц.
Видео-, кинохроникальная программа, радио-, телепрограмма – совокупность аудио-, аудиовизуальных сообщений и (или) материалов (передач), аудиовизуальных произведений, радио-, телепередач, имеющая постоянное название и носящая периодический характер»;
дополнить статью пунктами 31 и 32 следующего содержания:
«31 . Владелец интернет-ресурса – юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, реализующее права владения, пользования и (или) распоряжения интернет-ресурсом.
32 . Владелец сетевого издания – владелец интернет-ресурса, прошедшего государственную регистрацию в порядке, установленном настоящим Законом»;
пункт 4 после слова «Интернет,» дополнить словами «в том числе сетевого издания,»;
пункт 5 исключить;
пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Иностранное средство массовой информации – средство массовой информации, созданное за пределами Республики Беларусь в соответствии с законодательством иностранного государства иностранным физическим лицом и (или) иностранной организацией, местом нахождения которой не является Республика Беларусь.»;
дополнить статью пунктом 81 следующего содержания:
«81 . Интернет-ресурс – интернет-сайт, страница интернет-сайта, форум, блог, приложение для мобильного устройства, иной информационный ресурс (его составная часть), размещенный в глобальной компьютерной сети Интернет, посредством которых распространяется массовая информация.»;
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 28.07.2018, 2/2566
в пункте 11 слова «или в иной форме периодического» заменить словами «, интернет-ресурса или в иной форме»;
дополнить статью пунктом 111 следующего содержания:
«111 . Мониторинг массовой информации – процесс сбора и анализа информации, содержащейся в продукции средства массовой информации, на интернет-ресурсе, в целях оценки соблюдения законодательства Республики Беларусь о средствах массовой информации.»;
пункт 12 дополнить словом «, интернет-ресурсом»;
в пункте 15 слова «через глобальную компьютерную сеть Интернет» заменить словами «посредством сетевого издания»;
пункт 18 дополнить словами «, в том числе посредством интернет-ресурса, сетевого издания»;
пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19. Распространитель продукции средства массовой информации – юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющие распространение продукции средства массовой информации в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, а также юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, являющееся владельцем интернет-ресурса, владельцем сетевого издания, в случае распространения продукции средства массовой информации посредством интернет-ресурса, сетевого издания.»;
дополнить статью пунктом 191 следующего содержания:
«191 . Сетевое издание – интернет-ресурс, прошедший государственную регистрацию в порядке, установленном настоящим Законом.»;
пункт 20 дополнить словами «, а также сетевое издание как форма распространения массовой информации с использованием глобальной компьютерной сети Интернет»;
пункт 21 дополнить словами «, владелец интернет-ресурса, владелец сетевого издания»;
пункт 26 изложить в следующей редакции:
«26. Юридическое лицо, на которое возложены функции редакции средства массовой информации, – юридическое лицо Республики Беларусь, осуществляющее производство и выпуск средства массовой информации на основании решения учредителя (учредителей) средства массовой информации (далее – решение о редакции средства массовой информации) либо, если указанное юридическое лицо не является учредителем средства массовой информации или является одним из соучредителей, на основании договора этого юридического лица с учредителем (учредителями) средства массовой информации (далее – договор о редакции средства массовой информации).».
- Статью 3 изложить в следующей редакции:
«Статья 3. Сфера действия настоящего Закона
1. Действие настоящего Закона распространяется на средства массовой информации, в том числе сетевые издания, учреждаемые в Республике Беларусь, а также на иностранные средства массовой информации в части, касающейся их деятельности на территории Республики Беларусь и (или) распространения их продукции на территории Республики Беларусь.
2. Если настоящим Законом не предусмотрено иное, его действие (кроме требований о государственной регистрации средства массовой информации) распространяется на интернет-ресурсы, посредством которых распространяется массовая информация.».
3. В статье 10:
в пункте 1 слова «в том числе иностранные» заменить словами «за исключением перечисленных в подпунктах 3.5 и 3.6 пункта 3 настоящей статьи»;
пункт 2 исключить;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Не могут выступать в качестве учредителя средства массовой информации:
3.1. физическое лицо, не достигшее восемнадцатилетнего возраста, за исключением случаев, когда в соответствии с гражданским законодательством Республики Беларусь несовершеннолетний приобретает дееспособность в полном объеме до достижения восемнадцатилетнего возраста;
3.2. физическое лицо, отбывающее наказание по приговору суда или признанное решением суда недееспособным;
3.3. физическое лицо, ранее выступавшее в качестве учредителя средства массовой информации, выпуск которого прекращен по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 51 настоящего Закона, – в течение трех лет со дня вступления в силу решения суда о прекращении выпуска средства массовой информации;
3.4. физическое лицо, лишенное в установленном порядке права заниматься деятельностью, связанной с производством и выпуском средства массовой информации;
3.5. иностранное юридическое лицо, а также иностранный гражданин и лицо без гражданства;
3.6. юридическое лицо, акциями, долей (долями) в уставном фонде которого в размере 20 и более процентов прямо или косвенно (через другие организации и (или) физических лиц) владеют каждый в отдельности или в совокупности иностранное государство, иностранное и (или) международное юридическое лицо (организация, не являющаяся юридическим лицом), иностранный гражданин, лицо без гражданства, за исключением случаев, когда учредителями такого юридического лица являются иностранные государства совместно с Республикой Беларусь.».
4. Дополнить Закон статьей 101 следующего содержания:
«Статья 101 . Договорные отношения учредителей средства массовой информации, учредителя (учредителей) средства массовой информации и юридического лица, на которое возложены функции редакции средства массовой информации
1. При учреждении средства массовой информации двумя и более учредителями между ними должен быть заключен договор, содержащий их права, обязанности, ответственность, порядок, условия и последствия изменения состава учредителей, а также процедуру разрешения споров между ними.
2. В договоре о редакции средства массовой информации определяются имущественные, в том числе финансовые, отношения между учредителем (учредителями) средства массовой информации и юридическим лицом, на которое возложены функции редакции средства массовой информации, включая порядок выделения и использования средств на содержание юридического лица, на которое возложены функции редакции средства массовой информации, распределения прибыли, их обязанности.».
5. В статье 11:
пункт 1 дополнить частью второй следующего содержания:
«Интернет-ресурс, посредством которого распространяется массовая информация, может быть зарегистрирован как сетевое издание в порядке, установленном настоящим Законом. Интернет-ресурс, не зарегистрированный в качестве сетевого издания, средством массовой информации не является.»;
в пункте 3:
после слов «редакции средства массовой информации,» дополнить пункт словами «владельца сетевого издания,»;
слово «момента» заменить словом «даты».
6. В статье 12:
в пункте 1:
подпункты 1.6 и 1.9 дополнить словами «(за исключением сетевого издания)»;
дополнить пункт подпунктами 1.12–1.14 следующего содержания:
«1.12. владелец сетевого издания; 1.13. доменное имя сетевого издания;
1.14. объем телепередач, аудиовизуальных произведений, иных сообщений и (или) материалов белорусского (национального) производства в ежемесячном объеме вещания телевизионных средств массовой информации (для телевизионного средства массовой информации).»;
в пункте 2:
подпункт 2.2 исключить;
дополнить пункт подпунктом 2.7 следующего содержания:
«2.7. развернутая концепция вещания теле- или радиопрограммы по форме, установленной республиканским органом государственного управления в сфере массовой информации.».
7. В статье 13:
абзац первый пункта 2 после слова «возвращается» дополнить словами «в месячный срок»;
часть первую пункта 5 дополнить вторым предложением следующего содержания: «Деятельность средства массовой информации, не прошедшего государственную регистрацию, за исключением случаев, когда его государственная регистрация не требуется, запрещена.»;
пункт 6 после слов «печатных средств массовой информации» дополнить словами «, сетевых изданий».
8. В статье 14:
в пункте 1 слово «момента» заменить словом «даты»;
в пункте 2:
подпункт 2.4 изложить в следующей редакции:
«2.4. при изменении названия и (или) вида средства массовой информации, специализации (тематики) средства массовой информации на рекламную специализацию (тематику);»;
дополнить пункт подпунктами 2.5–2.7 следующего содержания:
«2.5. при изменении территории распространения, специализации (тематики) телевизионного и радиовещательного средства массовой информации;
2.6. при смене владельца сетевого издания;
2.7. при смене доменного имени сетевого издания.».
9. Статью 15 изложить в следующей редакции:
«Статья 15. Основания для отказа в государственной регистрации (перерегистрации) средства массовой информации
1. Основаниями для отказа в государственной регистрации (перерегистрации) средства массовой информации являются:
1.1. несоблюдение требований, предусмотренных пунктом 3 статьи 10 настоящего Закона;
1.2. несоответствие действительности сведений, указанных в заявлении о государственной регистрации (перерегистрации) средства массовой информации;
1.3. несоответствие названия, специализации (тематики) средства массовой информации требованиям, предусмотренным статьей 38 настоящего Закона;
1.4. наличие в Государственном реестре средств массовой информации средства массовой информации с таким же названием или сходным с ним до степени смешения;
1.5. возложение функций редакции средства массовой информации на юридическое лицо – коммерческую организацию, акциями, долей (долями) в уставном фонде которой в размере 20 и более процентов прямо или косвенно (через другие организации и (или) физических лиц) владеют каждый в отдельности или в совокупности иностранное государство, иностранное и (или) международное юридическое лицо (организация, не являющаяся юридическим лицом), иностранный гражданин, лицо без гражданства, юридическое лицо, доля иностранного участия в уставном фонде которого составляет 20 и более процентов, за исключением случаев, когда учредителями такой коммерческой организации являются иностранные государства совместно с Республикой Беларусь;
1.6. возложение функций редакции средства массовой информации на юридическое лицо – некоммерческую организацию, 20 и более процентов учредителей (участников, членов) которой составляют иностранное государство, иностранное и (или) международное юридическое лицо (организация, не являющаяся юридическим лицом), иностранный гражданин, лицо без гражданства, за исключением случаев, когда учредителями такой некоммерческой организации являются иностранные государства совместно с Республикой Беларусь;
1.7. назначение главным редактором (редактором) средства массовой информации лица, не являющегося гражданином Республики Беларусь;
1.8. возложение функций редакции средства массовой информации на лицо, не являющееся юридическим лицом Республики Беларусь;
1.9. объем телепередач, аудиовизуальных произведений, иных сообщений и (или) материалов белорусского (национального) производства в ежемесячном объеме вещания телевизионных средств массовой информации составляет менее 30 процентов, за исключением телепрограмм, функции редакции которых возложены на юридическое лицо, учредителями которого являются иностранные государства совместно с Республикой Беларусь.
2. Сообщение об отказе в государственной регистрации (перерегистрации) средства массовой информации направляется заявителю в письменной форме в десятидневный срок со дня принятия решения с указанием оснований для отказа.».
10. В пункте 2 статьи 16:
подпункт 2.2 изложить в следующей редакции:
«2.2. заявление о перерегистрации средства массовой информации подано с нарушением месячного срока с даты возникновения оснований для перерегистрации, предусмотренных пунктом 2 статьи 14 настоящего Закона;»;
подпункт 2.7 после слов «информации и» дополнить словами «в месячный срок»;
подпункт 2.8 изложить в следующей редакции:
«2.8. акциями, долей (долями) в уставном фонде юридического лица – коммерческой организации, на которую возложены функции редакции средства массовой информации, в размере 20 и более процентов прямо или косвенно (через другие организации и (или) физических лиц) владеют каждый в отдельности или в совокупности иностранное государство, иностранное и (или) международное юридическое лицо (организация, не являющаяся юридическим лицом), иностранный гражданин, лицо без гражданства, юридическое лицо, доля иностранного участия в уставном фонде которого составляет 20 и более процентов, за исключением случаев, когда функции редакции средства массовой информации возложены на коммерческую организацию, учредителями которой являются иностранные государства совместно с Республикой Беларусь;»;
подпункт 2.9 дополнить словами «, за исключением случаев, когда функции редакции средства массовой информации возложены на некоммерческую организацию, учредителями которой являются иностранные государства совместно с Республикой Беларусь»;
подпункт 2.10 изложить в следующей редакции:
«2.10. выпуск телевизионных и радиовещательных средств массовой информации не осуществляется по истечении одного года, выпуск печатных средств массовой информации, сетевых изданий – по истечении шести месяцев со дня включения их в Государственный реестр средств массовой информации либо в течение шести месяцев подряд, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 50 настоящего Закона;»;
дополнить пункт подпунктами 2.11 и 2.12 следующего содержания:
«2.11. учредителем (учредителями) средства массовой информации неоднократно (два и более раза в течение года) нарушены требования, предусмотренные пунктом 3 статьи 14 настоящего Закона;
2.12. истек один год со дня принятия решения об ограничении доступа к сетевому изданию в соответствии со статьей 511 настоящего Закона.».
11. В статье 17:
в пункте 1:
в подпункте 1.1 слова «заключенного им» заменить словами «заключенного юридическим лицом, на которое возложены функции редакции средства массовой информации, иным правообладателем продукции средства массовой информации»;
подпункт 1.2 изложить в следующей редакции:
«1.2. владельцем интернет-ресурса, владельцем сетевого издания в случае распространения продукции средства массовой информации посредством интернетресурса, сетевого издания.»;
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Если средство массовой информации, интернет-ресурс распространяют информационные сообщения и (или) материалы, ранее распространенные другими средством массовой информации, интернет-ресурсом, то при этом должна быть сделана ссылка на средство массовой информации, интернет-ресурс, ранее распространившие эти информационные сообщения и (или) материалы.»;
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Продукция иностранного средства массовой информации, распространяемая на территории Республики Беларусь без изменения формы или содержания, может быть распространена в Республике Беларусь после получения иностранным средством массовой информации разрешения на распространение продукции иностранного средства массовой информации на территории Республики Беларусь без изменения формы или содержания (далее – разрешение) в республиканском органе государственного управления в сфере массовой информации.
Распространение продукции иностранного средства массовой информации на территории Республики Беларусь без изменения формы или содержания без наличия разрешения запрещается.
Решение о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения принимается республиканским органом государственного управления в сфере массовой информации в месячный срок со дня получения заявления о выдаче разрешения и иных документов, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, если для принятия такого решения в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь не требуется наличие решения суда.
Выдача разрешения осуществляется после проведения в республиканском органе государственного управления в сфере массовой информации экспертизы продукции иностранного средства массовой информации на предмет соответствия требованиям законодательства Республики Беларусь.
Порядок проведения экспертизы продукции иностранного средства массовой информации устанавливается, Положение о комиссии по проведению экспертизы продукции иностранного средства массовой информации и ее состав утверждаются Советом Министров Республики Беларусь.
Основаниями для отказа в выдаче разрешения являются:
экспертное заключение о наличии в продукции иностранного средства массовой информации сообщений и (или) материалов, иной информации, противоречащих требованиям законодательных актов Республики Беларусь, в том числе сведений, пропагандирующих потребление наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических и других одурманивающих веществ; информации о способах изготовления взрывных устройств и взрывчатых веществ; информации, направленной на пропаганду войны, экстремистской деятельности или содержащей призывы к такой деятельности, порнографии, насилия и жестокости, в том числе пропагандирующей или побуждающей к самоубийству; ненадлежащей рекламы; иной информации, распространение которой запрещено или доступ к которой ограничен в соответствии с настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Беларусь;
несоответствие действительности сведений, указанных в заявлении о выдаче разрешения;
несоответствие представленных документов и (или) сведений требованиям законодательства Республики Беларусь;
представление подложных, поддельных или недействительных документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения.
Республиканский орган государственного управления в сфере массовой информации принимает решение об аннулировании разрешения в случае:
изменения названия и (или) специализации (тематики) иностранного средства массовой информации;
изменения развернутой концепции вещания теле- или радиопрограммы;
несоответствия действительности сведений, указанных в заявлении о выдаче разрешения;
представления подложных, поддельных или недействительных документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения;
несоответствия продукции иностранного средства массовой информации требованиям законодательных актов Республики Беларусь.»;
в пункте 52:
абзац шестой части первой дополнить словами «(кроме сетевых изданий)»;
в части четвертой слова «информационным ресурсам (их составным частям), размещенным в глобальной компьютерной сети Интернет» заменить словами «интернетресурсам, за исключением сетевых изданий»;
в пункте 6:
из части пятой слова «не позднее двух рабочих дней» исключить;
часть шестую дополнить абзацем девятым следующего содержания:
«непредставления в республиканский орган государственного управления в сфере массовой информации письменного уведомления о прекращении полномочий на распространение продукции телевизионных, радиовещательных средств массовой информации на территории Республики Беларусь в месячный срок со дня изменения сведений, подлежащих включению в Государственный реестр распространителей продукции телевизионных и радиовещательных средств массовой информации.»;
дополнить статью пунктом 7 следующего содержания:
«7. Распространение продукции печатного средства массовой информации считается коммерческим, если за нее взимается плата.».
12. В пункте 1 статьи 18:
в абзаце первом слово «обязано» заменить словами «владелец интернет-ресурса обязаны»;
в подпункте 1.1 слова «данное средство массовой информации» заменить словами «данные средство массовой информации, интернет-ресурс»;
подпункт 1.2 дополнить словами «, владельца данного интернет-ресурса».
13. В статье 19 слова «одного года» заменить словами «шести месяцев».
14. В статье 22:
после абзаца шестого дополнить статью абзацем следующего содержания:
«цена, либо пометка «Свободная цена», либо пометка «Бесплатно»;»;
абзацы седьмой–двенадцатый считать соответственно абзацами восьмым– тринадцатым.
15. Статью 261 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. При распространении телепрограмм в местах общественного пользования должна быть обеспечена возможность просмотра телепрограмм, входящих в обязательный общедоступный пакет телепрограмм.».
16. Дополнить Закон статьей 262 следующего содержания:
«Статья 262 . Объем телепередач, аудиовизуальных произведений, иных сообщений и (или) материалов белорусского (национального) производства
1. Если иное не установлено международными договорами Республики Беларусь, юридическое лицо, на которое возложены функции редакции телевизионного средства массовой информации, обязано обеспечить в ежемесячном объеме вещания выпускаемых им телепрограмм объем телепередач, аудиовизуальных произведений, иных сообщений и (или) материалов белорусского (национального) производства не менее 30 процентов, за исключением телепрограмм, функции редакции которых возложены на юридическое лицо, учредителями которого являются иностранные государства совместно с Республикой Беларусь.
2. Порядок расчета объема телепередач, аудиовизуальных произведений, иных сообщений и (или) материалов белорусского (национального) производства в ежемесячном объеме вещания телевизионных средств массовой информации и критерии их отнесения к телепередачам, аудиовизуальным произведениям, иным сообщениям и (или) материалам белорусского (национального) производства устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь.».
17. Статью 27 после слов «средств массовой информации» дополнить словами «, мониторинг массовой информации».
18. Дополнить Закон статьей 301 следующего содержания:
«Статья 301 . Права и обязанности владельца интернет-ресурса, владельца сетевого издания. Взаимоотношения с республиканским органом государственного управления в сфере массовой информации
1. Владелец интернет-ресурса, владелец сетевого издания имеют право:
1.1. собирать, получать, передавать и распространять информацию любым способом в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
1.2. излагать на интернет-ресурсе, в сетевом издании личные суждения и оценки с указанием собственного имени или псевдонима;
1.3. при проведении предварительной идентификации пользователя собирать, обрабатывать, хранить и предоставлять с соблюдением требований, определенных законодательными актами Республики Беларусь, следующие персональные данные такого лица: фамилию, собственное имя, отчество (если имеется), пол, число, месяц, год рождения, место рождения, а также номер мобильного телефона и (или) адрес электронной почты;
1.4. совершать иные действия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
2. Владелец интернет-ресурса, владелец сетевого издания обязаны:
2.1. анализировать содержание интернет-ресурса, сетевого издания;
2.2. не допускать распространение посредством интернет-ресурса, сетевого издания информации, распространение которой запрещено настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Беларусь, а также материалов, содержащих нецензурные слова и выражения;
2.3. не допускать распространение посредством интернет-ресурса, сетевого издания недостоверной информации, которая может причинить вред государственным или общественным интересам;
2.4. соблюдать требования законодательства Республики Беларусь, регулирующие порядок распространения продукции средств массовой информации;
2.5. не допускать распространение на интернет-ресурсе, в сетевом издании сведений, не соответствующих действительности и порочащих честь, достоинство или деловую репутацию физических лиц либо деловую репутацию юридических лиц;
2.6. незамедлительно удалять по требованию республиканского органа государственного управления в сфере массовой информации информацию, размещенную на интернет-ресурсе, не зарегистрированном в качестве сетевого издания, содержание которой противоречит требованиям настоящего Закона;
2.7. хранить массовую информацию, распространенную посредством сетевого издания, а также сведения об источнике ее получения, о сроках ее распространения в течение шести месяцев;
2.8. не допускать размещение на интернет-ресурсе, в сетевом издании информационных сообщений и (или) материалов (в том числе комментирование) другими пользователями без их предварительной идентификации, порядок которой устанавливается Советом Министров Республики Беларусь;
2.9. распространять информационные сообщения и (или) материалы, ранее распространенные информационным агентством, другим средством массовой информации, интернет-ресурсом, при наличии ссылки на информационное агентство, средство массовой информации, интернет-ресурс, ранее распространившие эти информационные сообщения и (или) материалы;
2.10. не допускать использование интернет-ресурса, сетевого издания для осуществления запрещенной в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь деятельности;
2.11. выполнять иные требования законодательства Республики Беларусь в сфере массовой информации.
3. Владелец сетевого издания обязан разместить в сетевом издании:
наименование юридического лица, на которое возложены функции редакции сетевого издания, его юридический адрес, адрес электронной почты и номера телефонов;
сведения о главном редакторе (редакторе) (фамилия, собственное имя, отчество (если имеется), номер служебного телефона);
знак возрастной категории, присвоенный в порядке и в соответствии с критериями, установленными Советом Министров Республики Беларусь.
Владелец интернет-ресурса обязан разместить на интернет-ресурсе адрес своей электронной почты.
4. Республиканский орган государственного управления в сфере массовой информации вправе запрашивать:
у государственного органа (организации), поставщика интернет-услуг и иных лиц, обеспечивающих размещение интернет-ресурса, сведения, позволяющие идентифицировать владельца интернет-ресурса, владельца сетевого издания;
у владельца интернет-ресурса, владельца сетевого издания, поставщика интернетуслуг и иных лиц, обеспечивающих размещение интернет-ресурса, сведения, необходимые для анализа информации, размещенной на интернет-ресурсе, в сетевом издании, в целях оценки ее соответствия законодательству Республики Беларусь.
Государственный орган (организация) и лица, указанные в абзацах втором и третьем части первой настоящего пункта, обязаны предоставить запрашиваемую информацию в течение пяти рабочих дней со дня получения запроса.
При осуществлении полномочий, указанных в части первой настоящего пункта, республиканский орган государственного управления в сфере массовой информации вправе осуществлять сбор, обработку, хранение и использование персональных данных физических лиц без их письменного согласия с соблюдением требований, определенных законодательными актами Республики Беларусь.
5. В случае неисполнения владельцем интернет-ресурса (его составной части) обязанностей, установленных настоящим Законом, республиканский орган государственного управления в сфере массовой информации направляет владельцу данного интернет-ресурса (его составной части) требование об устранении выявленных нарушений.
В случае невозможности установления владельца составной части интернет-ресурса требование об устранении выявленных нарушений направляется владельцу интернетресурса.
Требование об устранении выявленных нарушений не позднее трех рабочих дней после его вынесения направляется по почте и (или) электронной почте владельцу интернет-ресурса (его составной части) с указанием допущенных нарушений и срока их устранения.
Владелец интернет-ресурса (его составной части) обязан письменно сообщить в республиканский орган государственного управления в сфере массовой информации об устранении нарушений, послуживших основанием для направления требования, и представить подтверждающие документы не позднее трех рабочих дней по истечении срока устранения нарушений, установленного в требовании.
6. Положения настоящей статьи не распространяются на поисковые системы.».
19. Пункт 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:
«1. Главным редактором (редактором) средства массовой информации может быть руководитель юридического лица, на которое возложены функции редакции средства массовой информации, либо уполномоченное им лицо, являющиеся гражданами Республики Беларусь и осуществляющие свою профессиональную деятельность в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом и иными актами законодательства Республики Беларусь.».
20. В названии главы 7 слово «средств» заменить словами «субъектов правоотношений в сфере».
21. В статье 37:
название статьи и абзац первый изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Информация, распространение которой в средствах массовой информации, на интернет-ресурсах ограничено
К информации, распространение которой в средствах массовой информации, на интернет-ресурсах ограничено, относятся:»;
в абзаце втором слова «сведениям, составляющим государственные секреты, коммерческую, личную» заменить словами «сведения, составляющие государственные секреты, коммерческую»;
в абзаце третьем слово «сведениям» заменить словом «сведения»;
в абзаце четвертом слово «материалам» заменить словом «материалы»;
в абзаце пятом слова «иной информации, предусмотренной» заменить словами «иная информация, предусмотренная».
22. В статье 38:
название статьи после слова «информации» дополнить словами «, на интернетресурсах»;
в пункте 1:
абзац первый после слова «информации» дополнить словами «, на интернетресурсах»;
дополнить пункт подпунктами 1.21 –1.23 следующего содержания:
«1.21. информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилию, собственное имя, отчество (если имеется), фото- и видеоизображения этого несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей, дату рождения несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства, учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность этого несовершеннолетнего, без согласия его законного представителя;
1.22 . информации о способах изготовления взрывных устройств и взрывчатых веществ, а также предметов, поражающее действие которых основано на использовании горючих веществ;
1.23 . ненадлежащей рекламы;»;
в подпункте 1.3 слова «а также» заменить словами «в том числе пропагандирующей или побуждающей к самоубийству,»;
пункт 2 после слова «программах» дополнить словами «, на интернет-ресурсах»;
пункт 3 исключить.
23. В статье 41:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. При использовании в средствах массовой информации, на интернет-ресурсах авторских произведений и писем авторские и смежные права в отношении таких произведений и писем сохраняются за их авторами либо другими правообладателями. Автор либо другой правообладатель могут определить условия и характер использования произведения или письма, предоставленных юридическому лицу, на которое возложены функции редакции средства массовой информации, владельцу интернет-ресурса.»;
в пункте 3:
после слова «информации,» дополнить пункт словами «владельца интернетресурса»;
слово «им» заменить словом «ими».
24. В статье 42:
в пунктах 1 и 2 слова «информационного ресурса (его составной части), размещенного в глобальной компьютерной сети Интернет,» заменить словом «интернетресурса»;
пункт 3 после слов «в средстве массовой информации» и «же средстве массовой информации» дополнить соответственно словами «, на интернет-ресурсе» и «, на том же интернет-ресурсе»;
пункт 4 после слова «информации» дополнить словами «, на интернет-ресурсе».
25. В статье 43:
пункт 1 дополнить словом «, интернет-ресурсом»;
в пункте 5 слова «информационного ресурса (его составной части), размещенного в глобальной компьютерной сети Интернет» и «информационном ресурсе (его составной части), посредством которого» заменить соответственно словами «интернет-ресурса, сетевого издания» и «интернет-ресурсе, в том же сетевом издании, посредством которых».
26. В статье 44:
в пункте 1 слова «информационного ресурса (его составной части), размещенного в глобальной компьютерной сети Интернет,» и «данном средстве массовой информации» заменить соответственно словами «интернет-ресурса» и «этом средстве массовой информации, на этом интернет-ресурсе»;
в пункте 2 и абзаце первом пункта 3 слова «информационного ресурса (его составной части), размещенного в глобальной компьютерной сети Интернет,» заменить словом «интернет-ресурса».
27. В абзаце первом пункта 1, пунктах 3 и 4 статьи 49 слова «информационного ресурса (его составной части), размещенного в глобальной компьютерной сети Интернет,» заменить словами «сетевого издания».
28. Статью 511 изложить в следующей редакции:
«Статья 511 . Ограничение доступа к интернет-ресурсу, сетевому изданию
1. Ограничение доступа к интернет-ресурсу, сетевому изданию осуществляется по решению республиканского органа государственного управления в сфере массовой информации в случае:
1.1. вынесения владельцу интернет-ресурса в течение года двух и более требований республиканским органом государственного управления в сфере массовой информации, а владельцу сетевого издания – в течение года двух и более письменных предупреждений;
1.2. распространения посредством интернет-ресурса, сетевого издания информации, распространение которой запрещено в соответствии с настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Беларусь или вступившими в законную силу решениями суда;
1.3. невыполнения владельцем интернет-ресурса требования республиканского органа государственного управления в сфере массовой информации об устранении нарушений законодательства Республики Беларусь о средствах массовой информации либо несообщения в республиканский орган государственного управления в сфере массовой информации об их устранении и непредставления подтверждающих документов.
2. Решение республиканского органа государственного управления в сфере массовой информации об ограничении доступа к интернет-ресурсу, сетевому изданию принимается:
2.1. в случаях, предусмотренных подпунктами 1.1 и 1.3 пункта 1 настоящей статьи, – по собственной инициативе;
2.2. в случае, предусмотренном подпунктом 1.2 пункта 1 настоящей статьи, – по собственной инициативе, либо на основании вступивших в законную силу решений суда, либо на основании письменных уведомлений государственных органов (организаций), выявивших в пределах своей компетенции факты нарушений законодательных актов Республики Беларусь в части использования интернет-ресурсов, сетевых изданий для распространения информации, распространение которой запрещено в соответствии с настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Беларусь.
3. Письменное уведомление государственного органа (организации) должно содержать:
идентификатор интернет-ресурса (доменное имя, IP-адрес, URL, иную информацию, позволяющую идентифицировать интернет-ресурс, доступ к которому подлежит ограничению);
основания для ограничения доступа к интернет-ресурсу, сетевому изданию со ссылкой на норму законодательного акта Республики Беларусь.
К письменному уведомлению государственного органа (организации) должно быть приложено графическое изображение экрана (скриншот) соответствующей страницы интернет-ресурса, а также могут прилагаться иные документы, подтверждающие факт нарушения законодательных актов Республики Беларусь.
Письменное уведомление государственного органа (организации), оформленное с нарушением требований, предусмотренных частями первой и второй настоящего пункта, не позднее пяти рабочих дней подлежит возврату без рассмотрения по существу с указанием причин возврата.
4. Юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, вправе обращаться в соответствии с законодательством Республики Беларусь об обращениях граждан и юридических лиц в государственные органы (организации) в соответствии с их компетенцией с предложением об ограничении доступа к интернет-ресурсу, сетевому изданию.
5. Решение об ограничении доступа к интернет-ресурсу может быть принято в шестимесячный срок, а к сетевому изданию – в трехмесячный срок со дня возникновения оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
6. В случае отсутствия технической возможности реализации решения об ограничении доступа к составной части интернет-ресурса и непринятия владельцем интернет-ресурса в установленные республиканским органом государственного управления в сфере массовой информации сроки мер по удалению информации, содержащейся на данной составной части интернет-ресурса, республиканский орган государственного управления в сфере массовой информации вправе принять решение об ограничении доступа к интернет-ресурсу в целом.
7. Порядок ограничения (возобновления) доступа к интернет-ресурсу устанавливается специально уполномоченным государственным органом в сфере безопасности использования национального сегмента глобальной компьютерной сети Интернет совместно с Министерством связи и информатизации Республики Беларусь и республиканским органом государственного управления в сфере массовой информации.
8. Решение об ограничении доступа к интернет-ресурсу, сетевому изданию может быть обжаловано в месячный срок в судебном порядке владельцем интернет-ресурса, владельцем сетевого издания.».
29. Дополнить Закон статьей 512 следующего содержания:
«Статья 512 . Возобновление доступа к интернет-ресурсу, сетевому изданию
1. Владелец интернет-ресурса, владелец сетевого издания, доступ к которым в установленном порядке ограничен республиканским органом государственного управления в сфере массовой информации, в случае устранения нарушений законодательных актов Республики Беларусь вправе подать заявление в республиканский орган государственного управления в сфере массовой информации о возобновлении доступа к интернет-ресурсу, сетевому изданию.
2. Республиканский орган государственного управления в сфере массовой информации направляет копию поступившего заявления о возобновлении доступа к интернет-ресурсу, сетевому изданию в государственный орган (организацию), письменное уведомление которого явилось основанием для принятия решения об ограничении доступа к интернет-ресурсу, сетевому изданию. Государственный орган (организация) в течение десяти рабочих дней со дня получения копии заявления о возобновлении доступа к интернет-ресурсу, сетевому изданию устанавливает факт наличия (отсутствия) нарушения законодательных актов Республики Беларусь, послужившего основанием для принятия решения об ограничении доступа к интернет-ресурсу, сетевому изданию, а также иных нарушений законодательных актов Республики Беларусь в пределах своей компетенции и направляет в республиканский орган государственного управления в сфере массовой информации заключение о наличии либо об отсутствии нарушений законодательных актов Республики Беларусь в части использования интернет-ресурса, сетевого издания для распространения информации, распространение которой запрещено настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Беларусь.
С учетом полученного заключения, указанного в части первой настоящего пункта, республиканский орган государственного управления в сфере массовой информации в месячный срок со дня получения заявления о возобновлении доступа к интернет-ресурсу, сетевому изданию принимает решение о возобновлении либо об отказе в возобновлении доступа к интернет-ресурсу, сетевому изданию. Копия соответствующего решения в течение трех рабочих дней со дня его принятия направляется владельцу интернет-ресурса, владельцу сетевого издания.
3. В случае, если решение об ограничении доступа к интернет-ресурсу, сетевому изданию было принято республиканским органом государственного управления в сфере массовой информации по собственной инициативе, решение о возобновлении либо об отказе в возобновлении доступа к интернет-ресурсу, сетевому изданию в месячный срок со дня получения заявления о возобновлении доступа к интернет-ресурсу, сетевому изданию принимается республиканским органом государственного управления в сфере массовой информации самостоятельно после установления факта наличия (отсутствия) нарушения законодательных актов Республики Беларусь, послужившего основанием для принятия решения об ограничении доступа к интернет-ресурсу, сетевому изданию, а также иных нарушений законодательных актов Республики Беларусь в пределах своей компетенции.
4. Основаниями для отказа в возобновлении доступа к интернет-ресурсу, сетевому изданию являются:
4.1. неустранение нарушений законодательных актов Республики Беларусь, послуживших основанием для принятия решения об ограничении доступа к интернетресурсу, сетевому изданию;
4.2. наличие иных нарушений законодательных актов Республики Беларусь, являющихся основанием для принятия решения об ограничении доступа к интернетресурсу, сетевому изданию.
5. Решение об отказе в возобновлении доступа к интернет-ресурсу, сетевому изданию может быть обжаловано в месячный срок в судебном порядке владельцем интернет-ресурса, владельцем сетевого издания.».
30. Абзац первый пункта 1 статьи 52 после слов «продукции средства массовой информации,» дополнить словами «владелец интернет-ресурса, владелец сетевого издания,».
Статья 3. Юридические лица, на которые возложены функции редакций средств массовой информации, учредители средств массовой информации, зарегистрированных до вступления в силу настоящего Закона, владельцы интернет-ресурсов обязаны в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона обеспечить выполнение требований, предусмотренных настоящим Законом, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Юридические лица, на которые возложены функции редакций телевизионных средств массовой информации, зарегистрированных до вступления в силу настоящего Закона, обязаны обеспечить в ежемесячном объеме вещания выпускаемых ими телепрограмм объем телепередач, аудиовизуальных произведений, иных сообщений и (или) материалов белорусского (национального) производства:
не менее 15 процентов – в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона;
не менее 30 процентов – в течение двух лет со дня вступления в силу настоящего Закона.
Учредители телевизионных средств массовой информации, зарегистрированных до вступления в силу настоящего Закона, обязаны в течение двух лет со дня вступления в силу настоящего Закона представить в республиканский орган государственного управления в сфере массовой информации развернутые концепции вещания телепрограмм.
Средства массовой информации, зарегистрированные до вступления в силу настоящего Закона, вправе осуществлять деятельность на территории Республики Беларусь без учета требований, предусмотренных подпунктами 3.5 и 3.6 пункта 3 статьи 10, подпунктами 1.5 и 1.6 пункта 1 статьи 15 Закона Республики Беларусь «О средствах массовой информации».
Положения части четвертой настоящей статьи применяются при условии, если состав иностранных учредителей средств массовой информации, а также размер акций, доли (долей) иностранного участия в уставном фонде юридических лиц, состав иностранных учредителей (участников, членов) юридических лиц, на которые возложены функции редакций средств массовой информации, не будут изменены после вступления в силу настоящего Закона, за исключением случаев, когда такие изменения направлены на обеспечение выполнения требований, предусмотренных подпунктами 3.5 и 3.6 пункта 3 статьи 10, подпунктами 1.5 и 1.6 пункта 1 статьи 15 Закона Республики Беларусь «О средствах массовой информации».
В случае невыполнения требований, предусмотренных частями первой–третьей и пятой настоящей статьи, свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации подлежит аннулированию, а средство массовой информации – исключению из Государственного реестра средств массовой информации.
Статья 4. Совету Министров Республики Беларусь до 1 декабря 2018 года:
привести решения Правительства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом;
обеспечить приведение республиканскими органами государственного управления, подчиненными Правительству Республики Беларусь, их нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом;
принять иные меры, необходимые для реализации положений настоящего Закона.
Статья 5. Настоящий Закон вступает в силу в следующем порядке:
статьи 1–3 – с 1 декабря 2018 года;
иные положения – после официального опубликования настоящего Закона.
Президент Республики Беларусь А.Лукашенко