Журналисту следует, прежде всего, определиться, в каком статусе он идет на публичное мероприятие: а) как участник или б) как журналист с целью его освещения в СМИ.
Права и обязанности участника публичного мероприятия определяются Законом Республики Беларусь от 30.12.1997г. № 233-3 «О собраниях, митингах, уличных шествиях, демонстрациях и пикетированиях» (далее – Закон о митингах).
Права и обязанности журналиста при освещении публичного мероприятия определяются Законом РБ от 17.07.2008г. «О средствах массовой информации» (далее – Закон о СМИ).
Журналист, как и любой участник публичного мероприятия, обязан:
— соблюдать общественный порядок;
— выполнять законные требования сотрудников милиции.
1. Статус журналиста
7. Журналист средства массовой информации – физическое лицо, занимающееся сбором, редактированием и созданием (подготовкой) информационных сообщений и (или) материалов для юридического лица, на которое возложены функции редакции средства массовой информации, связанное с этим юридическим лицом трудовыми либо другими договорными отношениями. (ст.1.7 Закона о СМИ)
6. Журналист иностранного средства массовой информации – физическое лицо, занимающееся сбором, редактированием и созданием (подготовкой) информационных сообщений и (или) материалов для юридического лица, на которое возложены функции редакции средства массовой информации, зарегистрированного за пределами Республики Беларусь, связанное с этим юридическим лицом трудовыми отношениями и имеющее аккредитацию в Республике Беларусь. (ст.1.6 Закона о СМИ)
2. Документ, подтверждающий статус журналиста
Документом, подтверждающим полномочия журналиста, является:
а) редакционное удостоверение
б) редакционное задание
в) удостоверение (карточка) иностранного корреспондента
Документом, подтверждающим личность журналиста, является:
а) паспорт, в том числе заграничный, дипломатический, служебный и т.д.
3. Права журналиста при освещении публичного мероприятия
(ст. 34.2 Закона о СМИ):
2. В связи с осуществлением профессиональных обязанностей журналист средства массовой информации имеет право:
2.1. собирать, запрашивать и получать информацию из государственных органов, от политических партий, других общественных объединений, иных юридических лиц, а также хранить и распространять информацию, необходимую для осуществления его профессиональной деятельности;
2.2. присутствовать в порядке, определенном законодательством Республики Беларусь, в районах вооруженных конфликтов или чрезвычайных ситуаций, на массовых мероприятиях, в местах других общественно важных событий и передавать оттуда информацию;
2.3. производить при наличии аккредитации или по согласованию с физическими или юридическими лицами в отношении этих лиц записи, в том числе с использованием средств аудиовизуальной техники, кино- и фотосъемок, если иное не предусмотрено законодательством Республики Беларусь;
2.4. обращаться к специалистам при проверке фактов и обстоятельств в связи с поступившими информационными сообщениями и (или) материалами;
2.5. высказывать свое личное мнение по информационным сообщениям и (или) материалам, предназначенным для распространения, за своей подписью;
2.6. распространять подготовленные им информационные сообщения и (или) материалы за своей подписью, под псевдонимом либо без подписи, оговаривать в случае необходимости сохранение тайны авторства.
4. Обязанности журналиста при освещении публичного мероприятия
(ст. 34.4 Закона о СМИ):
4. Журналист средства массовой информации обязан:
4.1. уважать права, свободы и законные интересы физических лиц, права и законные интересы юридических лиц;
4.2. проверять достоверность полученных им сведений;
4.3. предоставлять для распространения достоверную информацию;
4.4. указывать по желанию лиц, предоставляющих информацию, их авторство;
4.5. сохранять конфиденциальность информации и источники ее получения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 39 настоящего Закона;
4.6. получать согласие на распространение в средстве массовой информации сведений о личной жизни физического лица от самого физического лица либо его законного представителя, за исключением случаев, установленных законодательными актами Республики Беларусь;
4.7. получать согласие физических лиц на проведение аудио- и видеозаписи, кино- и фотосъемок, за исключением их проведения в местах, открытых для массового посещения, на массовых мероприятиях, а также случая, предусмотренного статьей 40 настоящего Закона;
4.8. отказаться от данного ему учредителем (учредителями), главным редактором (редактором) средства массовой информации задания, если это задание либо его выполнение связаны с нарушением законодательства Республики Беларусь;
4.9. при осуществлении профессиональной деятельности предъявлять по требованию служебное удостоверение. Форма служебного удостоверения журналиста средства массовой информации, зарегистрированного на территории Республики Беларусь, устанавливается республиканским органом государственного управления в сфере массовой информации.
5. В целях обеспечения безопасности журналисту рекомендуется:
— заблаговременно установить контакт с пресс-службой милиции;
— иметь на своей одежде отличительные знаки (бейджик, головной убор, жилет, накидку и т.д.) с надписью «ПРЕССА» или «PRESS».
Несоблюдение данных рекомендаций не лишает журналиста принадлежащих ему по закону профессиональных прав и не освобождает его от профессиональных обязанностей.
6. При освещении публичного мероприятия журналисту
категорически запрещается:
— принимать участие в публичном мероприятии (выкрикивать лозунги, демонстрировать плакаты или другую атрибутику мероприятия и т.д.);
— препятствовать действиям сотрудников правоохранительных органов.
